"Мемориал" подал апелляцию на решение о ликвидации

Международное правовое общество «Мемориал» подало апелляционную жалобу на решение Верховного суда о своей ликвидации.

«28 января 2022 года юристы “Международного Мемориала” подали апелляционную жалобу на решение Верховного суда от 28 декабря 2021 года о ликвидации организации за неисполнение закона об иностранных агентах», — сообщается на сайте общества.

Основные доводы, приведенные в жалобе:

1. Ликвидация Международного Мемориала за отсутствие маркировки о внесении в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента, противоречит международным обязательствам Российской Федерации (само законодательство о некоммерческих организациях, нарушение которого вменено «Мемориалу», противоречит международным договорам, на что указали уже пять комитетов ООН: Комитет против пыток, Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по правам ребенка; международные договоры имеют приоритет перед положениями федерального закона).
2. Отсутствие маркировки не является грубым неоднократным нарушением закона (не создает реальную угрозу и не влечет причинение серьезного вреда; Международный Мемориал всегда действовал добросовестно и устранял указанные нарушения; требования к содержанию маркировки нельзя считать «четкими и определенными», как описывает их в своем решении Верховный суд; вменяемые нарушения нельзя считать неоднократными; ликвидация Международного Мемориала, уже выплатившего штрафы за немаркировку материалов, нарушает запрет на привлечение к ответственности дважды за одно и то же).
3. Ликвидация Международного Мемориала является несоразмерной мерой реагирования (суд первой инстанции не дал оценки деятельности Международного Мемориала, фактически устранившись от исследования вопроса о соразмерности ликвидации тому вкладу, который внесла организация в жизнь российского общества, и отказал в допросе свидетелей, которые могли бы сообщить суду сведения о содержании деятельности Международного Мемориала).
4. Суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле (ходатайства о вступлении в дело одного из учредителей организации, а также трех структурных подразделений Международного Мемориала суд отклонил).

28 декабря прошлого года Верховный суд России удовлетворил иск Генпрокуратуры в отношении международного «Мемориала». Судья Алла Назарова решила ликвидировать историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», его региональные отделения и иные структуры.

На следующий день Московский городской суд принял такое же решение в отношении правозащитного центра «Мемориал». Выступая в прениях, прокурор Алексей Жафяров утверждал, что организация «создает лживый образ СССР как террористического государства». Ведомство также заказало экспертизу, которая нашла «оправдание терроризма и экстремизма» в деятельности организации.

В начале 2022 года Европейский суд по правам человека постановил приостановить исполнение решений российских судов о ликвидации «Международного Мемориала» и правозащитного центра «Мемориал». Исполнение решений о ликвидации организаций должно быть приостановлено до вынесения постановления ЕСПЧ по жалобе на закон об «иностранных агентах», поданной 11-ю российскими НКО в 2013 году. Суд сослался на 39-е правило своего регламента, которое позволяет судьям до рассмотрения жалобы принимать экстренные обеспечительные меры для защиты заявителя.